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或许程赓篪认为李牧为了保持利润，会对设厂这种事很抗拒。
其实不可能，李牧现在要的是规模，用规模打开市场，推进前世界加速更新换代，用无烟火药取代黑火药，在这个前提下，在清帝国开设工厂也不是不可能。
骏马武器公司近来扩张很快，卖给全美火药同业协会的只是美国境内的无烟火药专利权，欧洲的并不包括在内，所以骏马武器公司和德国的克虏伯，英国的恩费尔德分别达成协议，要在德国和英国开设无烟火药工厂。
远东也是武器销售的重要区域，就算是程赓篪不找上门，李牧也准备把生意做到远东去，现在正好，有程赓篪背后的总督配合，设置工厂应该畅通无阻。
程赓篪大概是没想到李牧会答应的这么痛快，所以有一刹那的表情很是惊愕，但马上就变成狂喜，继而趁热打铁：“那么里姆先生想不想在清帝国开设一家武器工厂？”
武器！
这个步子跨得有点大，但也不是不可能。
“当然，如果条件够优惠，骏马投资公司不拒绝任何形式的合作。”李牧不犹豫，把武器工厂开到清帝国去好处多多，这样的机会李牧不会放过。
清帝国现在已经不是太平天国起义前的清帝国，太平天国运动虽然失败，但客观上摧毁了清政府的统治体系，再加上汉族权臣的崛起，清政府对地方上的控制力大大降低，而地方上的督抚为了保护自己的权利，接下来这些年会大力发展军备，这肯定会需要大量的武器弹药，所以把武器工厂开到清帝国很有好处。
李牧是商人嘛，就像李牧说的，开门做生意，来的都是客，所以李牧的客户肯定不止是统治阶级，如果有别的什么人来买武器，只要给的价钱够高，李牧也不会拒绝，至于这会给清政府带来什么麻烦，这不是李牧要考虑的事。
就算是没有李牧，清政府也是兔子尾巴长不了。
“如此甚好，如此甚好——”程赓篪有点语无伦次，这一次的收获大大超出程赓篪的预料。
程赓篪肯定是知道的，李牧在加入美国国籍之前的身份是留美·学童，李牧的这种行为，在程赓篪看来无异于是叛国，所以程赓篪不确定李牧对清政府的感情，甚至程赓篪来见李牧之前，已经做好了被李牧拒绝的准备。
李牧现在的态度明显和传言不符，无论如何，这对于清政府来说是个好消息。
如果李牧还是那个小小的留美·学童，清政府当然可以不在乎李牧的态度，就算是李牧背叛清帝国，清帝国也不在意。
但现在的李牧影响力正在与日俱增，骏马武器公司已经成为美国·军工业的新锐力量，骏马投资公司同样是发展迅速，传说现在已经涉足银行业，要成立自己的银行，至于李牧本人，传言对华府都有一定的影响力，对于这样的一个李牧，清政府不敢忽视。
当然了，清政府还不知道李牧在古巴都是干了些什么，等陈老头的报告递上去，恐怕清政府还会提高李牧的威胁等级。
送走程赓篪，李牧叫来亨利，向亨利布置任务。
“去清帝国设厂——里姆，你知不知道清帝国距离这儿有多远？”亨利的话音刚落，就知道自己说错了话。
李牧就是从清帝国来的，怎么可能不知道清帝国有多远哦。
“在清帝国设厂，这对我们的掌控能力会有影响，先不说那边的原材料是否齐备，估计我们在那边也找不到足够的工人，而如果我们从斯普林菲尔德调人过去，又会增加我们的人力成本，所以我不认为这是个好选择。”亨利不赞成李牧的想法。
“没有原料我们可以从美国运过去，至于工人，美国的华人既然能成为工人，清国的华人经过一定的训练同样可以，在我看来，在清帝国设厂恰恰有利于我们控制成本，清帝国的海关现在处于英国人的把持中，所以你感觉从税收这方面考虑，我们是往清政府销售步枪比较划算，还是销售钢材比较划算？”李牧不这么想，李牧很清楚的知道，接下来的几十年，清政府一直都会处于动荡中，现在去设厂等于是占得先机，只要马牌步枪和蟒蛇手枪打出名气，在清帝国一定不愁销路。
“好吧，姑且算这些都不是问题，那么你有没有考虑过华盛顿的反应？你知道的，华盛顿有些人正在推动新的关贸协定，如果我们这时候这样做，那说不定会成为众矢之的。”亨利还是坚持。
“没关系，我知道是些什么人，不用在意，我们不是他们的目标。”李牧不担心，正在华盛顿游说的是以卡内基为首的美国实业家，他们想推动美国政府收取更多的进口关税，这样可以保护美国的企业。
严格说起来李牧也是推手之一，所以李牧不担心这个问题，美国是要保护国内企业，骏马投资公司这是加大出口力度，华盛顿只会赞成不会反对。
“好吧，如果你坚持的话，那么我要做的是什么？”亨利不再废话，李牧才是骏马投资的老板，最终决定权在李牧这里，亨利只有建议权。
“你要做的事在和程的谈判中争取更有利的条件，要抓住几个关键点，一个是管理权必须要牢牢地控制在咱们手中，尤其是人事调动权，这一点不容商议；其次是税收，要争取一定时间的免税，然后是一定时间的税收减半，这样我们可以进一步压缩我们的成本，最后是厂址，厂址最好是设在上海，哪里现在是通商口岸，工厂要设在公共租界，这样才能保证我们对工厂的控制。”李牧确定几个关键点，剩下的任由亨利自由发挥。
李牧的设想是，这个工厂能合资最好，那样搞不好就会是清政府连李牧的这份钱也要一起出，这等于是空手套白狼。
而一旦建成合资工厂，清政府势必是会插手工厂管理，这是李牧最不愿意看到的，所以李牧要坚持人事权，只要人事权拿在自己手里，那骏马投资公司就会掌握充分的主动。
关于税收这方面，如果工厂是建在租界，税收没有清政府什么事，但只要工厂里的产品出了租借大门，就会面对清帝国多如牛毛的苛捐杂税，这时候这个免税权就很重要。
“好吧，我尽量——”亨利不敢把话说满，在亨利看来，只要清政府的脑壳没坏掉，清政府应该不会答应这样的条件。
“好好做——”李牧有信心，如果李牧猜错的话，程赓篪身后的总督就是有这么大的能量。
送走亨利，李牧坐上马车去阔滨水库。
自从阔滨水库开工，这还是李牧第一次来到现场。
出斯普林菲尔德市区向北三十公里，就到了阔滨水库的边界。
看着边界内“私人领地、禁止闯入”的大牌子，李牧欣然微笑。
阔滨水库虽然是斯普林菲尔德政府出资，但现在阔滨水库周围的土地却都属于李牧，所以可以用“李牧的池塘”来形容阔滨水库。
阔滨水库项目的负责人叫西德尼·约翰尼，他和福特·本杰明一起来迎接李牧的视察。
坐在马车内，西德尼·约翰尼迫不及待的向李牧汇报。
“我们现在一共拥有三万两千名工人，虽然最近天气不好，但每天都有工人抵达斯普林菲尔德火车站，我们在斯普林菲尔德火车站设有接待站，只要新工人抵达，我们会以最快的速度把人送到阔滨水库来。”西德尼·约翰尼和古巴的尼尔森一样，同样是美国南北战争之后的失意者，李牧招募西德尼·约翰尼的时候稍微透露出可以帮助西德尼·约翰尼重返政坛的意思，然后西德尼·约翰尼就举家从温暖的佛罗里达迁到斯普林菲尔德。
“工人的安置怎么样？有没有什么问题？”李牧不担心找不到人，担心的是人弄来了，但是却没有照顾好。
“没有问题，我们抽掉了一部分工人成立了一个伐木场，他们的工作地点在格林山，哪里有大片的森林，只要把木材砍下来，天气合适的情况下，最多一个月就可以用来建设房屋，我们有专门的建筑队，十个小伙子三天就可以建出来一栋新房子，目前在整个阔滨水库，一共有三个规模超过五千人的居民区，他们要么是在水库工作，要么是在农场工作，每一个人都很开心，用他们的话说，至少在这里，他们不会感受到异样的目光——”西德尼·约翰尼颇感自豪，如果阔滨水库是国家项目，就凭现在这些成绩，西德尼·约翰尼已经有了更进一步的资本。
“挑出来一部分想经营农场的，把他们送到伊利诺伊州和印第安纳州，哪里有更多更好的农场等着他们。”李牧没忘记自己在伊利诺伊州和印第安纳州有面积更大的土地，和这两个州比起来，阔滨水库的农场根本不能用农场来形容，最多是个小菜园。